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到2022年建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺！《教育信息化2.0行動計劃》來了

　　近日，教育部印發(fā)《教育信息化2.0行動計劃》�！队媱潯诽岢�，新時代賦予教育信息化新的使命，也必然帶動教育信息化從1.0時代進入2.0時代。

　　根據(jù)《計劃》，將實施數(shù)字資源服務(wù)普及、網(wǎng)絡(luò)學習空間覆蓋、網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅等8大行動，到2022年建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。

　　通過實施教育信息化2.0行動計劃，到2022年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標。

　　“三全”：即教學應(yīng)用覆蓋全體教師、學習應(yīng)用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學校;

　　“兩高”：即信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高;

　　“一大”：即建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。

　　推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時代教育治理新模式。

　　(一)數(shù)字資源服務(wù)普及行動

　　建成國家教育資源公共服務(wù)體系，國家樞紐和國家教育資源公共服務(wù)平臺、32個省級體系全部連通，數(shù)字教育資源實現(xiàn)開放共享，教育大資源開發(fā)利用機制全面形成。

　　完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。建成互聯(lián)互通、開放靈活、多級分布、覆蓋全國、共治共享、協(xié)同服務(wù)的國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，國家樞紐連通國家教育資源公共服務(wù)平臺和所有省級體系。建立國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系聯(lián)盟，發(fā)布系列技術(shù)和功能標準規(guī)范，探索資源共享新機制，提升數(shù)字教育資源服務(wù)供給能力，有效支撐學校和師生開展信息化教學應(yīng)用。

　　優(yōu)化“平臺+教育”服務(wù)模式與能力。依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，初步形成覆蓋全國的數(shù)字教育資源版權(quán)保護和共享交易機制，利用平臺模式實現(xiàn)資源眾籌眾創(chuàng)，改變數(shù)字教育資源自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)模式，解決資源供需瓶頸問題。完善優(yōu)課服務(wù)，發(fā)揮“一師一優(yōu)課、一課一名師”示范引領(lǐng)作用，形成覆蓋基礎(chǔ)教育階段所有學段、學科的生成性資源體系。升級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫建設(shè)，豐富職業(yè)教育學習資源系統(tǒng)。提升慕課服務(wù)，匯聚高校、企業(yè)等各方力量，提供精品大規(guī)模在線開放課程，達成優(yōu)質(zhì)的個性化學習體驗，滿足學習者、教學者和管理者的個性化需求。

　　實施教育大資源共享計劃。拓展完善國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，推進開放資源匯聚共享，打破教育資源開發(fā)利用的傳統(tǒng)壁壘，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集、匯聚互聯(lián)網(wǎng)上豐富的教學、科研、文化資源，為各級各類學校和全體學習者提供海量、適切的學習資源服務(wù)，實現(xiàn)從“專用資源服務(wù)”向“大資源服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)學習空間覆蓋行動

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)與應(yīng)用，保障全體教師和適齡學生“人人有空間”，開展校長領(lǐng)導力和教師應(yīng)用力培訓，普及推廣網(wǎng)絡(luò)學習空間應(yīng)用，實現(xiàn)“人人用空間”。

　　引領(lǐng)推動網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)與應(yīng)用。制訂網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)與應(yīng)用規(guī)范，明確網(wǎng)絡(luò)學習空間的定義與內(nèi)涵、目標與流程、功能與管理。印發(fā)加快推進“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”的指導意見，推動各地網(wǎng)絡(luò)學習空間的普及應(yīng)用。

　　持續(xù)推進“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”專項培訓。繼續(xù)開展職業(yè)院校和中小學校長、骨干教師的“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”專項培訓，在中國移動、中國電信、中國聯(lián)通的支持下，培訓1萬名中小學校長、2萬名中小學教師、3000名職業(yè)院校校長、6000名職業(yè)院校教師，并帶動地方開展更大范圍的培訓。

　　開展網(wǎng)絡(luò)學習空間應(yīng)用普及活動。依托國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，組織廣大師生開通實名制網(wǎng)絡(luò)學習空間，促進網(wǎng)絡(luò)學習空間與物理學習空間的融合互動。開展空間應(yīng)用優(yōu)秀區(qū)域、優(yōu)秀學校的展示推廣活動，推進網(wǎng)絡(luò)學習空間在網(wǎng)絡(luò)教學、資源共享、教育管理、綜合素質(zhì)評價等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學習空間應(yīng)用從“三個率先”向全面普及發(fā)展，推動實現(xiàn)“一人一空間”，使網(wǎng)絡(luò)學習空間真正成為廣大師生利用信息技術(shù)開展教與學活動的主陣地。

　　建設(shè)國家學分銀行和終身電子學習檔案。加快推進國家學分銀行建設(shè)，推動基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育機構(gòu)逐步實行統(tǒng)一的學分制，加快實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向互通，為每一位學習者提供能夠記錄、存儲學習經(jīng)歷和成果的個人學習賬號，建立個人終身電子學習檔案，對學習者的各類學習成果進行統(tǒng)一的認證與核算，使其在各個階段通過各種途徑獲得的學分可以得到積累或轉(zhuǎn)換。被認定的學分，按照一定的標準和程序可累計作為獲取學歷證書、職業(yè)資格證書或培訓證書的憑證。

　　(三)網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動

　　大力支持以“三區(qū)三州”為重點的深度貧困地區(qū)教育信息化發(fā)展，促進教育公平和均衡發(fā)展，有效提升教育質(zhì)量，推進網(wǎng)絡(luò)條件下的精準扶智，服務(wù)國家脫貧攻堅戰(zhàn)略部署。

　　支持“三區(qū)三州”教育信息化發(fā)展。通過中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等企業(yè)和社會機構(gòu)的支持，在“三區(qū)三州”等地開展“送培到家”活動，加強教育信息化領(lǐng)導力培訓和教師信息化教學能力培訓，推動國家開放大學云教室建設(shè)，開展信息化教學設(shè)備捐贈、優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享、教育信息化應(yīng)用服務(wù)等系列活動，落實教育扶貧和網(wǎng)絡(luò)扶貧的重點任務(wù)，助力提升深度貧困地區(qū)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)能力，服務(wù)地方、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　推進網(wǎng)絡(luò)條件下的精準扶智。堅持“扶貧必扶智”，引導教育發(fā)達地區(qū)與薄弱地區(qū)通過信息化實現(xiàn)結(jié)對幫扶，以專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等方式，開展聯(lián)校網(wǎng)教、數(shù)字學校建設(shè)與應(yīng)用，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置機制，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，緩解教育數(shù)字鴻溝問題，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育。

　　(四)教育治理能力優(yōu)化行動

　　完善教育管理信息化頂層設(shè)計，全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實現(xiàn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合和政務(wù)信息資源開放共享。

　　提高教育管理信息化水平。制訂進一步加強教育管理信息化的指導意見，優(yōu)化教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，深化教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面提升教育管理信息化支撐教育業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)、教學管理等工作的能力。充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，構(gòu)建全方位、全過程、全天候的支撐體系，助力教育教學、管理和服務(wù)的改革發(fā)展。

　　推進教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為目標，完成教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作。建立“覆蓋全國、統(tǒng)一標準、上下聯(lián)動、資源共享”的教育政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)，打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集。完善教育數(shù)據(jù)標準規(guī)范，促進政務(wù)數(shù)據(jù)分級分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理，提升公共服務(wù)，促進決策支持。

　　推進教育“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。連接教育政務(wù)信息數(shù)據(jù)和社會宏觀治理數(shù)據(jù)，建立教育部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一申請、集中辦理、統(tǒng)一反饋和全流程監(jiān)督，分步實施教育政務(wù)數(shù)據(jù)的共享開放，做到事項清單標準化、辦事指南規(guī)范化、審查工作細則化和業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化，實現(xiàn)“一張表管理”和“一站式服務(wù)”，切實讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，增強人民群眾獲得感。

　　(五)百區(qū)千校萬課引領(lǐng)行動

　　結(jié)合教育信息化各類試點和“信息技術(shù)與教育深度融合示范培育推廣計劃”的實施，認定百個典型區(qū)域、千所標桿學校、萬堂示范課例，匯聚優(yōu)秀案例，推廣典型經(jīng)驗。

　　建立百個典型區(qū)域。通過推薦遴選東中西部不同地區(qū)的典型區(qū)域，培育一系列教育信息化整體推進的樣本區(qū)，探索在發(fā)達地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)利用信息化優(yōu)化教育供給的典型路徑，為同類區(qū)域的發(fā)展提供參照，引領(lǐng)教育信息化提質(zhì)升級發(fā)展。

　　培育千所標桿學校。分批組織遴選100所高等學校、300所職業(yè)學校、1000所基礎(chǔ)教育學校和一定數(shù)量的舉辦繼續(xù)教育的學校開展示范，探索在信息化條件下實現(xiàn)差異化教學、個性化學習、精細化管理、智能化服務(wù)的典型途徑。

　　遴選萬堂示范課例。匯聚電教系統(tǒng)、教研系統(tǒng)等各方力量，以“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動、全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、推出國家精品在線開放課程等為依托，設(shè)定專門制作標準和評價指標，遴選萬堂優(yōu)秀課堂教學案例，包括1萬堂基礎(chǔ)教育示范課(含普通中小學校示范課、少數(shù)民族語言教材示范課、特殊教育示范課、學前教育示范課)、1000堂職業(yè)教育示范課、200堂繼續(xù)教育示范課，推出3000門國家精品在線開放課程，建設(shè)7000門國家級和1萬門省級線上線下高等教育精品課，充分發(fā)揮示范課例的輻射效能。

　　匯聚推廣優(yōu)秀案例。總結(jié)典型經(jīng)驗，匯聚優(yōu)秀案例，分批出版教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用系列案例集，并通過在國家教育資源公共服務(wù)平臺、中國教育電視臺等渠道開設(shè)專門欄目、召開現(xiàn)場會、舉辦應(yīng)用展覽活動等方式進行推廣。

　　(六)數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動

　　通過試點探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠地區(qū)學校互聯(lián)網(wǎng)接入、利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效途徑。全面推進各級各類學校數(shù)字校園建設(shè)與應(yīng)用。

　　推進寬帶衛(wèi)星聯(lián)校試點行動。與中國衛(wèi)通聯(lián)合在甘肅省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川涼山彝族自治州各選擇1個縣開展試點，每縣選擇1所主體學校和4所未聯(lián)網(wǎng)學校(教學點)，免費安裝“中星16號”衛(wèi)星設(shè)備并連通網(wǎng)絡(luò)，開展信息化教學和教研，為攻克邊遠山區(qū)、海島等自然條件特殊地區(qū)學校聯(lián)網(wǎng)問題、實現(xiàn)全部學校100%接入互聯(lián)網(wǎng)探索路徑。

　　促進數(shù)字校園建設(shè)全面普及。落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，發(fā)布中小學、高等學校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范，推動實現(xiàn)各級各類學校數(shù)字校園全覆蓋。將網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境納入學校辦學條件建設(shè)標準，數(shù)字教育資源列入中小學教材配備要求范圍。加強職業(yè)院校、高等學校虛擬仿真實訓教學環(huán)境建設(shè)，服務(wù)信息化教學需要。推動各地以區(qū)域為單位統(tǒng)籌建立數(shù)字校園專門保障隊伍，徹底解決學校運維保障力量薄弱問題。

　　(七)智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動

　　以人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為基礎(chǔ)，依托各類智能設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)，積極開展智慧教育創(chuàng)新研究和示范，推動新技術(shù)支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)。

　　開展智慧教育創(chuàng)新示范。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，支持在雄安新區(qū)等一批地方積極、條件具備的地區(qū)，設(shè)立10個以上“智慧教育示范區(qū)”，開展智慧教育探索與實踐，推動教育理念與模式、教學內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新，提升區(qū)域教育水平，探索積累可推廣的先進經(jīng)驗與優(yōu)秀案例，形成引領(lǐng)教育改革發(fā)展的新途徑、新模式。

　　構(gòu)建智慧學習支持環(huán)境。加強智慧學習的理論研究與頂層設(shè)計，推進技術(shù)開發(fā)與實踐應(yīng)用，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。大力推進智能教育，開展以學習者為中心的智能化教學支持環(huán)境建設(shè)，推動人工智能在教學、管理等方面的全流程應(yīng)用，利用智能技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式、教學方法改革，探索泛在、靈活、智能的教育教學新環(huán)境建設(shè)與應(yīng)用模式。

　　加快面向下一代網(wǎng)絡(luò)的高校智能學習體系建設(shè)。適應(yīng)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，服務(wù)全時域、全空域、全受眾的智能學習新要求，以增強知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升的效率和效果為重點，以國家精品在線開放課程、示范性虛擬仿真實驗教學項目等建設(shè)為載體，加強大容量智能教學資源建設(shè)，加快建設(shè)在線智能教室、智能實驗室、虛擬工廠(醫(yī)院)等智能學習空間，積極探索基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的智能學習效果記錄、轉(zhuǎn)移、交換、認證等有效方式，形成泛在化、智能化學習體系，推進信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學全過程，打造教育發(fā)展國際競爭新增長極。

　　加強教育信息化學術(shù)共同體和學科建設(shè)。與有關(guān)部門建立聯(lián)合工作機制，設(shè)立長期研究項目和研究基地，形成持續(xù)支持教育信息化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的長效機制。在協(xié)同創(chuàng)新中心、教育部重點實驗室等建設(shè)布局中考慮建設(shè)相關(guān)研究平臺，匯聚各高校、研究機構(gòu)的研究基地，建立學術(shù)共同體，加強智能教學助手、教育機器人、智能學伴、語言文字信息化等關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。加強教育信息化交叉學科建設(shè)，促進人才、學科、科研良性互動，實現(xiàn)大平臺、大項目、大基地、大學科整體布局、協(xié)同發(fā)展。

　　(八)信息素養(yǎng)全面提升行動

　　充分認識提升信息素養(yǎng)對于落實立德樹人目標、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要作用，制定學生信息素養(yǎng)評價指標體系，開展規(guī)�；瘻y評，實施有針對性的培養(yǎng)和培訓。

　　制定學生信息素養(yǎng)評價指標體系。組織開展學生信息素養(yǎng)評價研究，建立一套科學合理、適合我國國情、可操作性強的學生信息素養(yǎng)評價指標體系和評估模型。開展覆蓋東中西部地區(qū)的中小學生信息素養(yǎng)測評，涵蓋5萬名以上學生。通過科學、系統(tǒng)的持續(xù)性測評，掌握我國不同學段的學生信息素養(yǎng)發(fā)展情況，為促進信息素養(yǎng)提升奠定基礎(chǔ)。

　　大力提升教師信息素養(yǎng)。貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，推動教師主動適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開展教育教學。啟動“人工智能+教師隊伍建設(shè)行動”，推動人工智能支持教師治理、教師教育、教育教學、精準扶貧的新路徑，推動教師更新觀念、重塑角色、提升素養(yǎng)、增強能力。創(chuàng)新師范生培養(yǎng)方案，完善師范教育課程體系，加強師范生信息素養(yǎng)培育和信息化教學能力培養(yǎng)。實施新周期中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，以學校信息化教育教學改革發(fā)展引領(lǐng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓，通過示范性培訓項目帶動各地因地制宜開展教師信息化全員培訓，加強精準測評，提高培訓實效性。繼續(xù)開展職業(yè)院校、高等學校教師信息化教學能力提升培訓。深入開展校長信息化領(lǐng)導力培訓，全面提升各級各類學校管理者信息素養(yǎng)。

　　加強學生信息素養(yǎng)培育。加強學生課內(nèi)外一體化的信息技術(shù)知識、技能、應(yīng)用能力以及信息意識、信息倫理等方面的培育，將學生信息素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價。完善課程方案和課程標準，充實適應(yīng)信息時代、智能時代發(fā)展需要的人工智能和編程課程內(nèi)容。推動落實各級各類學校的信息技術(shù)課程，并將信息技術(shù)納入初、高中學業(yè)水平考試。繼續(xù)辦好各類應(yīng)用交流與推廣活動，創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，全面提升學生信息素養(yǎng)。